6部分发文，，，安徽省“两票制”11月1日起执行
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栏目：行业新闻
宣布时间：2016-10-12
10月8日，，，安徽省食物药品监视治理局官网挂出由安徽省食物药品监视治理局、、、安徽省卫生和妄想生育委员会、、、安徽省公安厅、、、安徽省商务厅、、、安徽省工商行政治理局及安徽省国家税务局6部分联合宣布的《关于印发<安徽省公立医疗机构药品采购推行“两票制”实验意见>的通知》，，，通知要求，，，《安徽省公立医疗机构药品采购推行“两票制”实验意见》自2016年11月1日起执行。 。。
安徽省公立医疗机构药品采购推行
“两票制”实验意见
为贯彻落实国务院办公厅《关于印发深化医药卫生体制刷新2016年重点事情使命的通知》(国办发〔2016〕26号)、、、安徽省人民政府办公厅《关于印发安徽省2016年深化医药卫生体制综合刷新试点重点事情使命的通知》(皖政办〔2016〕27号)等文件精神，，，经研究决议，，，在全省公立医疗机构药品采购中推行“两票制”。 。。现连系我省现实，，，制订本实验意见。 。。
一、、、总体要求
深入贯彻落实党中央、、、国务院及省委、、、省政府关于深化医药卫生体制刷新的重大决议安排，，，以推行“两票制”为抓手，，，一直深化药品流通领域刷新，，，压缩中心环节,降低虚高价钱，，，严肃攻击“挂靠”、、、“走票”等药品购销中的违法违规行为，，，包管人民群众用药清静。 。。
二、、、适用规模
全省公立医疗机构药品采购推行“两票制”，，，即：由药品生产企业到药品谋划企业开具一次发票;由药品谋划企业到公立医疗机构开具一次发票。 。。
药品生产企业设立的仅销售本公司(集团)药品的谋划企业可视同生产企业。 。。
入口药品海内总署理可视同生产企业(仅限一家海内总署理)。 。。
药品上市允许持有人委托药品生产企业或谋划企业代为销售药品，，，可视同生产企业。 。。
三、、、有关划定
(一)药品生产企业可将药品自行配送到公立医疗机构，，，也可委托药品谋划企业配送药品。 。。勉励药品生产企业与公立医疗机构之间直接结算药品货款，，，药品生产企业与药品谋划企业只结算配送用度。 。。
(二)药品生产企业可将药品销售到药品谋划企业，，，药品谋划企业应直接销售到公立医疗机构。 。。如需委托其他药品谋划企业举行配送的，，，配送企业必需提供药品调货单(同药品出库单)，，，相互之间不得爆发购销行为。 。。
(三)药品谋划企业将药品销售到偏远山区下层公立医疗机构的，，，允许在“两票制”的基础上再开一次药品购销发票，，，以包管下层药品的有用供应。 。。药品谋划企业应在省食物药品监视治理部分备案后实验配送事情。 。。
(四)药品谋划企业将药品销售到公立医疗机构，，，必需向公立医疗机构提供药品生产企业销售发票复印件(加盖药品谋划企业公章原印章)。 。。
(五)公立医疗机构必需与药品生产企业或药品谋划企业签署配送协议，，，明确约定配送详细事宜和药品质量清静责任等相关要求，，，包管药品能实时配送到位。 。。
(六)公立医疗机构采购药品，，，必需要求药品生产谋划企业在投标书或采购条约中明确执行“两票制”有关划定的条款。 。。
(七)公立医疗机构应对采购药品的票据举行审核，，，做到票据、、、账目、、、货款一致，，，并向药品谋划企业索取药品生产企业销售发票复印件(加盖药品谋划企业公章原印章)。 。。
(八)对爆发灾情、、、疫情、、、重大事故等突发事务需要应急挑唆药品的除外。 。。
(九)国家关于“两票制”有新的划定的，，，凭证国家有关划定执行。 。。
四、、、监视治理
(一)省食物药品监视治理部分联合省卫生计生等部分认真凭证本实验意见监视指导全省推行“两票制”事情;各市、、、县(市、、、区)食物药品监视治理部分联合卫生计生等部分认真本行政区域内推行“两票制”监视治理事情。 。。
(二)食物药品监视治理部分要增强对药品生产谋划企业的监视治理，，，将推行“两票制”纳入航行检查、、、日常监视检查内容，，，严肃攻击种种形式的违法违规行为，，，对违反药品治理相关划定，，，影响药品质量的，，，依法举行查处。 。。
(三)卫生计生部分要推进“两票制”的落实，，，对不执行“两票制”的药品生产谋划企业、、、公立医疗机构，，，纳入不良纪录，，，按有关划定严肃处理，，，并与评先评优、、、绩效审核挂钩。 。。
(四)公安机关要将“两票制”作为攻击生产销售假劣药品犯罪的主要抓手;商务部分要将推行‘两票制’作为推动药品流通领域刷新、、、现代药品流通方式生长的主要事情;工商行政部分要严肃攻击药品购销中的垄断行为和不正当竞争行为;税务部分要增强对药品生产谋划企业购销票据的羁系。 。。
五、、、事情要求
(一)高度重视。 。。各地、、、各部分要认真贯彻执行省委、、、省政府重大决议安排，，，充分熟悉深化医药卫生体制综合刷新的重大意义，，，站在讲政治、、、顾阵势、、、重民生的高度，，，突出事情重点，，，全心组织实验，，，确�！傲狡敝啤笔虑樗乘焱菩�。 。。
(二)增强协作。 。。各级食物药品监视治理部分要增强与公安、、、商务、、、卫生计生、、、工商、、、税务等部分的相同联系与协调，，，明确事情分工，，，做好羁系衔接，，，做到各负其职、、、各司其责，，，形成事情协力。 。。
(三)增强宣传。 。。各地、、、各部分要通过种种媒体，，，使用种种时机，，，加大推行“两票制”宣传事情力度，，，坚持准确的舆论导向，，，实时解疑释惑，，，回应社会关切。 。。
(四)增强审核。 。。各地、、、各部分要把推进“两票制”事情纳入医改事情绩效审核主要内容，，，有力推动“两票制”事情周全落实。 。。
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